Hilangkan kewenangan Pengadilan Tata Usaha Negara (PTUN) mengadili upaya fiktif positif, sejumlah warga negara kembali mempersoalkan UU No.11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja ke Mahkamah Konstitusi (MK). Mereka adalah Viktor Santoso Tandiasa (Pengacara Konstitusi), Muhammad Saleh (Peneliti PSHK UII), dan Nur Rizqi Khafifah (Mahasiswi FH Universitas Nahdlatul Ulama Indonesia) yang telah mendaftarkan pengujian Pasal 175 angka 6 UU Cipta Kerja pada Rabu (12/1/2022).
“Pada hari ini, Rabu, 12 Januari 2022, Pukul 15.00 WIB, saya Harseto Setyadi Rajah, S.H., mendampingi para pemohon mendaftarkan perkara pengujian materil UU Cipta Kerja ke MK,” ujar Koordinator Kuasa Hukum Para Pemohon, Harseto Setyadi Rajah saat dikonfirmasi Hukumonline, Kamis (13/1/2022).
Harseto mengatakan seperti diketahui dampak berlakunya UU Cipta Kerja banyak menimbulkan banyak persoalan. Salah satunya, hilangnya kewenangan PTUN atas upaya hukum fiktif positif yang sebelumnya diatur Pasal 53 UU No.30 Tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan. Pasal 175 angka 6 UU Cipta Kerja telah mengubah Pasal 53 UU Administrasi Pemerintahan, dimana kewenangan Pengadilan incasu Pengadilan Tata Usaha Negara dihilangkan.
Dia menerangkan Pasal 53 UU Administrasi Pemerintahan menyebutkan permohonan yang diajukan warga negara kepada badan dan/atau pejabat pemerintahan untuk mendapat penetapan dan/atau keputusan dan/atau tindakan tidak dibalas selama 10 hari kerja setelah berkas diterima secara lengkap, maka permohonan itu tersebut dianggap dikabulkan. Tapi dengan mekanisme mengajukan permohonan ke PTUN untuk memperoleh putusan penerimaan permohonan.
Apakah MK masih berwenang?
Namun, dalam UU Cipta Kerja, terhadap permohonan yang diajukan warga negara kepada badan dan/atau pejabat pemerintahan untuk mendapatkan penetapan dan/atau keputusan dan/atau tindakan tidak dibalas selama 5 hari kerja setelah berkas diterima secara lengkap, maka permohonan itu tersebut dikabulkan. Namun tidak jelas mekanisme untuk mendapatkan putusan penerimaan permohonan. Sebab, kata “pengadilan” dalam perubahan Pasal 53 UU Administrasi Pemerintahan sebagaimana diubah dalam Pasal 175 angka 6 UU Cipta Kerja dihilangkan/dihapus.
“Hal ini menimbulkan kekosongan hukum dan mengakibatkan ketidakpastian hukum yang dialami oleh Para Pemohon,” kata Harseto. (Baca Juga: Perpres Fiktif Positif Belum Terbit, Advokat Ini Gugat Presiden ke Presiden)
Tapi, sebelum MK memeriksa dan memutus permohonan ini, tentunya MK harus menjawab terlebih dulu persoalan keberlakuan/kekuatan hukum materi muatan UU Cipta Kerja Pasca Putusan MK No.91/PUU-XVIII/2020 yang telah menyatakan UU Cipta Kerja inkonstitusional bersyarat (Conditionally Unconstitutional) dengan diberikan waktu 2 tahun bagi pembentuk UU untuk memperbaiki prosedur pembentukan UU Cipta Kerja.