Kamis, 18 July 2019

Catatan Pembenahan Hukum Pemerintahan Jokowi Jilid II

Antara lain membangun Polri yang profesional, reformasi sistem dan penegakkan hukum, pencegahan/pemberantasan korupsi, kejahatan perbankan dan pencucian uang, reformasi sistem kepartaian dan lembaga perwakilan, pemberantasan mafia peradilan.
Ady Thea DA
Ilustrasi kemudahan berusaha. Ilustrator: BAS

Penyelenggaraan Pemilu 2019 telah berakhir dengan ditetapkannya Joko Widodo-Ma'ruf Amin sebagai kandidat Presiden dan Wakil Presiden terpilih. Sebagai petahana, Jokowi punya pekerjaan rumah (PR) untuk menuntaskan agenda kerja sebagaimana tertuang dalam nawacita. Peneliti ICW Donal Fariz mengingatkan 9 agenda nawacita, terutama yang menyangkut sektor hukum dan politik harus diselesaikan pemerintahan Jokowi Jilid II.

 

Fariz menghitung sedikitnya ada 6 poin dalam nawacita yang berkaitan dengan hukum dan politik. Pertama, membangun Polri yang profesional. Fariz menyoroti dari 29.526 anggota Polri yang wajib lapor LHKPN, ada 12.779 orang atau 43 persen yang data LHKPN-nya tidak ditemukan dalam laman KPK.

 

Integrasi dan transparansi data penanganan kasus korupsi secara bertingkat mulai dari Mabes, Polda, dan Polres belum terbuka. Penanganan perkara pidana pun masih berpotensi membuka ruang terjadinya suap, misalnya melalui pemberian SP3. Selain itu, kewenangan Kompolnas lemah karena kewenangannya terbatas. Sistem meritokrasi jabatan strategis Polri masih menyisakan persoalan. Misalnya, perwira tinggi yang pernah terseret masalah hukum malah dipromosikan menjadi Kapolda. Kasus penyerangan Novel Baswedan, Pimpinan KPK, aktivis anti korupsi, dan jurnalis tak kunjung dituntaskan.

 

Kendati demikian, Fariz mengapresiasi Jokowi yang membatalkan usulan pembentukan Densus Anti Korupsi yang ditengarai bakal menggantikan peran KPK. "Langkah Presiden Jokowi membatalkan Densus Antikorupsi layak diapresiasi," kata Fariz dalam jumpa pers di Jakarta, Rabu (17/7/2019). Baca Juga: Pidato Visi Jokowi Dinilai Abaikan Pentingnya Hukum dan HAM

 

Kedua, reformasi kepartaian, pemilu, dan lembaga perwakilan. Fariz berpendapat selama 5 tahun periode pertama pemerintahan Jokowi tidak ada agenda kongkrit yang menyinggung soal reformasi kepartaian sebagaimana tercantum dalam nawacita. Pemerintah tidak pernah mengusulkan revisi perubahan UU Partai Politik untuk membenahi tata kelola parpol menuju arah modern, transparan, dan akuntabel. Pemerintah hanya meningkatkan alokasi APBN untuk parpol sebesar seribu rupiah per suara.

 

Ketiga, reformasi sistem dan penegakkan hukum yang bebas korupsi, bermartabat, dan terpercaya. Fariz melihat agenda reformasi hukum yang dijalankan pemerintahan Jokowi arahnya tidak jelas. Hukum hanya digunakan untuk mendukung pembangunan ekonomi. Penunjukan pimpinan lembaga hukum kental aroma politik akomodasi dan bagi-bagi kekuasaan. Penunjukan pimpinan lembaga ini juga rawan disusupi kepentingan politik parpol. Misalnya revisi UU KPK dan upaya pencabutan PP No.99 Tahun 2012 terkait pemberian remisi.

 

Pemerintah juga belum mampu mewujudkan agenda nawacita terkait RUU Perampasan Aset, RUU Kerjasama Timbal Balik, dan RUU Pembatasan Transaksi Tunai. Meski demikian, Fariz mengapresiasi pemerintah telah menerbitkan Perpres No. 54 Tahun 2018 tentang  Strategi Nasional Pencegahan Korupsi, Perpres No.13 Rahun 2018 tentang Pemilik Manfaat (beneficial ownership), dan PP No.43 Tahun 2018 yang mengapresiasi kepada pelapor kasus korupsi.

 

Keempat, pemberantasan korupsi. Menurut Fariz Presiden Jokowi masih memandang korupsi hanya sebatas pungli yang menghambat urusan perizinan dan bisnis. Persoalan korupsi besar dan rumit seperti mafia hukum, sektor SDA, dan anggaran belum menjadi fokus utama. "Pungli itu korupsi kecil," lanjutnya.

 

Kelima, pemberantasan mafia Peradilan dan penindakan tegas terhadap korupsi di lingkungan peradilan. Selama 5 tahun berkuasa, Fariz menilai Presiden Jokowi belum berperan mendorong perbaikan sektor peradilan. "Presiden jarang sekali berbicara tentang mafia dan korupsi di lingkungan peradilan," ujarnya.

 

Keenam, pemberantasan penebangan liar, perikanan liar, penambangan liar, pemberantasan kejahatan perbankan, dan pencucian uang. Fariz menyebut salah satu capaian positif pemerintahan Presiden Jokowi di periode pertama yakni terjalinnya kesepakatan hubungan timbal balik pidana Swiss-Indonesia. Perjanjian ini terkait aset pelaku kejahatan di luar negeri.

 

ICW merekomendasikan Presiden Jokowi untuk menuntaskan agenda nawacita bidang hukum dan politik. Presiden perlu mengawal langsung prosesnya. Kemudian selektif dalam memilih pimpinan lembaga negara seperti Menkopolhukam, Menkumham, Menpan RB, Kapolri, dan Jaksa Agung. Politik legislasi nasional juga harus diarahkan pada upaya memperkuat pemberantasan korupsi dan kelembagaan KPK.

 

Dosen STIH Jentera, Bivitri Susanti, tidak melihat adanya politik legislasi yang kuat untuk memberantas korupsi dan penegakkan HAM. Kebijakan yang diterbitkan pemerintah selama 5 tahun ini lebih banyak mengurusi investasi, misalnya UU Tax Amnesty. "RUU Jabatan Hakim dan RUU Penghapusan Kekerasan Seksual tak kunjung disahkan pemerintah dan DPR," kata dia.

 

Perempuan yang akrab disapa Bibip itu juga belum melihat komitmen pemerintahan Jokowi untuk memperkuat KPK. Hal ini terlihat antara lain dari pembentukkan Pansel Calon Pimpinan KPK yang menuai kritik masyarakat dan kasus Novel Baswedan yang belum bisa diselesaikan. "Banyak PR nawacita yang belum selesai. Ini harus menjadi prioritas untuk dituntaskan pada periode kedua pemerintahan Jokowi," harapnya.

 

Peneliti ILR Erwin Natosmal Oemar mencatat periode 2012-2017 secara umum ada tren perbaikan indeks persepsi negara hukum di era Presiden Jokowi ketimbang periode pemerintahan sebelumnya. Hanya ada dua indikator yang masih menjadi masalah di era pemerintahan Jokowi selama satu periode ini yakni bidang regulasi dan penegakan HAM.

 

"Selain soal regulasi, paling mengecewakan di era pemerintahan Jokowi yaitu belum ada satu pun kasus pelanggaran HAM berat masa lalu yang berhasil dituntaskan," katanya.

Belum ada tanggapan
Captcha belum diisi / expired / tidak valid.

NAMA
EMAIL
JUDUL
TANGGAPAN

Seluruh judul dan isi tanggapan adalah tanggung jawab masing-masing penulis tanggapan. Redaksi hukumonline berhak untuk menayangkan atau tidak menayangkan tanggapan dengan mempertimbangkan kepatutan serta norma-norma yang berlaku.

[ X ]

Notifikasi Adblocker

Kami memasang iklan pada konten yang Anda ingin jelajahi.
Iklan membantu kami untuk dapat memberikan konten hukum secara gratis.

Bantu kami untuk tetap menjadikan hukum untuk semua dengan cara menonaktifkan Adblock pada browser Anda. Pahami lebih lanjut mengenai ketentuannya disini.

Selain itu, Anda juga dapat berlangganan layanan premium dari hukumonline.com. klik disini

Terima kasih atas dukungan yang Anda berikan.

[ X ]

Ketentuan Adblocker


Bagaimana menonaktifkan Adblocker pada laman hukumonline.com?

Adblock / Adblock Plus
  • Klik logo Adblock/Adblock Plus, yang berada disebelah kanan address bar.
  • Pada Adblock, klik "Don't run on pages on this domain".
  • Pada Adblock Plus klik "Enabled on this site" untuk menonaktifkan Adblocking pada laman hukumonline.com. Apabila Anda menggunakan Firefox, klik "disable on hukumonline.com".
Firefox Tracking Protection

Apabila Anda menggunakan Private Browsing dalam Firefox, "Tracking Protection" akan muncul pemberitahuan Adblock. Anda dapat menonaktifkan dengan klik “shield icon” pada address bar Anda.

Ghostery
  • Klik pada icon Ghostery.
  • Apabila Anda menggunakan versi sebelum 6.0 klik "whitelist site".
  • Dalam versi 6.0 klik "trust site" atau tambahkan hukumonline.com pada Trusted Site list Anda.
  • Dalam versi sebelum 6.0 Anda akan melihat pesan "Site is whitelisted". Klik "reload the page to see your changes".
uBlock
  • Klik ikon uBlock.
  • Lalu klik tombol besar untuk melakukan whitelist pada laman yang sedang Anda jelajahi, dan ketika Anda membuka laman ini kembali secara otomatis akan terekam perintah yang Anda lakukan.
  • Lalu lakukan reload pada laman yang Anda jelajahi.

Terima kasih atas dukungan Anda untuk membantu kami menjadikan hukum untuk semua