Saat ditemui selepas shalat Jum'at (02/5), Dirjen AHU Dephukham Syamsudin Manan Sinaga menyatakan penutupan formasi notaris tersebut disebabkan pendaftaran didaerah itu terus meningkat. Formasinya sudah penuh, ujarnya singkat.
Berdasarkan UU No. 30 Tahun 2004 tentang Jabatan Notaris, formasi notaris di daerah ditetapkan Menteri berdasarkan usul organisasi notaris. Formasi itu bisa ditetapkan dengan mempertimbangkan kegiatan dunia usaha, jumlah penduduk, atau rata-rata akta yang dibuat oleh atau di hadapan notaris setiap bulan.
Penutupan formasi notaris itu sudah diketahui banyak calon notaris. Seorang mahasiswa program notariat yang saat ini masih bekerja di sebuah kantor notaris di Jakarta mengatakan penutupan formasi notaris itu bukan berarti daerah tertentu tertutup seratus persen bagi notaris baru. Aturan itu nggak berlaku bagi notaris pindahan, ujarnya.
Ia justru mempertanyakan mengapa ditutup bagi notaris baru, tetapi Ditjen AHU tetap membuka peluang bagi notaris pindahan. Banyak notaris yang awalnya ditempatkan di daerah minta pindah ke kota-kota besar seperti Jakarta karena motif ekonomi. Masalah memang tak seberapa di Jakarta, persaingan tidak terlalu ketat. Tetapi penghasilan yang kita dapat, nggak seberapa kalau dibandingkan dengan di Jakarta, ujar si sumber.
Berdasarkan informasi terbaru yang diperoleh hukumonline dari Direktorat Administrasi Hukum Umum (AHU) Dephukham, terhitung sejak April 2008 ini formasi notaris di dua daerah tertutup. Kedua daerah itu adalah Kabupaten Semarang, Jawa Tengah dan Balikpapan, Kalimantan Timur. Penutupan formasi notaris di kedua daerah ini sudah diumumkan secara resmi di Direktorat Perdata Ditjen AHU.
Dengan penutupan itu berarti jumlah daerah yang tertutup untuk pelantikan notaris baru semakin bertambah. Sejak medio Agustus 2007 silam, tak kurang dari 47 daerah tingkat II di 14 provinsi yang formasinya ditutup (lihat tabel). Itu belum termasuk Gianyar yang formasinya tertutup mulai Januari lalu.
Formasi notaris memang selalu dikaitkan dengan jumlah penduduk suatu daerah dan standar ideal pelayanan publik. Umumnya, seorang notaris melayani seribu penduduk. Belakangan, perbandingannya adalah satu orang notaris melayani 13 ribu jiwa penduduk.
Peraturan Menhukham No. M-01-HT.03.01 Tahun 2006 menyebutkan permohonan pengangkatan notaris di daerah-daerah yang formasinya kosong dinyatakan tidak dapat diterima oleh Menteri. Pemohon harus mengambil kembali berkas permohonannya paling paling 30 hari sejak pemberitahuan tidak dapat diterima tersebut.
DAFTAR DAERAH FORMASI NOTARIS YANG DITUTUP Terhitung 13 Agustus 2007 | ||
No. | Provinsi | Daerah |
1 | Nangro Aceh Darussalam | Banda Aceh, Lhoksumawe |
2 | Sumatera Utara | Deli Serdang, Binjai, Pematang Siantar, Sibolga, Tebing Tinggi |
3 | Sumatera Barat | Bukit Tinggi, Padang Panjang, Pariaman, Payakumbuh, Solok |
4 | Riau | Pekanbaru |
5 | Kepulauan Riau | Batam dan Tanjung Pinang |
6 | Lampung | Bandar Lampung |
7 | Jawa Barat | Bandung, Kabupaten Bekasi, Kota Bekasi, Kabupaten Bogor, Kabupaten Bogor, Depok, Cirebon dan Purwakarta |
8 | Banten | Kabupaten Tanggerang, Kota Tanggerang, Kota Cilegon |
9 | Jawa Tengah | Sukohardjo, Magelang, Pekalongan, Salatiga, Surakarta, Tegal |
10 | Daerah Istimewa Yogyakarta | Bantul, Sleman, dan Kota Yogyakarta |
11 | Jawa Timur | Sidoarjo, Kediri, Madiun, Malang, Mojokerto |
12 | Bali | Badung, Klungkung, Denpasar |
13 | Nusa Tenggara Barat | Mataram |
14 | Sulawesi Selatan | Makasar, Pare-pare |
