Renegosiasi Kontrak?
Menanggapi sikap DPR, Menteri Energi Sumber Daya Mineral (ESDM) Purnomo Yusgiantoro mengatakan, tidak ada pasal maupun ayat yang diubah meski ada penolakan dari ketiga fraksi di DPR. Menurutnya, kontrak ataupun perjanjian yang sudah berjalan, akan tetap dihormati. Hanya, isinya akan disesuaikan dengan UU Minerba yang baru ini.
Pasal 169 (a) tidak hilang, karena kontrak tetap dihormati, tapi isinya (kontrak) akan disesuaikan. Kecuali untuk kita upayakan untuk penerimaan negara. Kemudian mereka (operator tambang) membuat rancangan untuk luas wilayah tambang, katanya sambil ngeloyor pergi meninggalkan Gedung Nusantara II Komplek DPR/MPR Senayan, Jakarta, tempat Rapat Paripurna digelar.
Pengamat pertambangan Ryad Chairil menilai RUU Minerba merupakan produk yang optimal setelah pergulatan 1998. Menurutnya, ketentuan ini sarat dengan kepentingan nasional, lantaran tidak ada lagi perjanjian usaha pertambangan maupun kontrak yang diatur. Makanya RUU ini dikritik oleh kontraktor asing yang selama ini sudah keenakan beroperasi di Indonesia, kata Ryad.
Namun Ryad tetap melihat ada kelemahan dalam RUU ini. Misalnya mengenai prosedur mendapatkan IUP. Ia mengatakan dalam RUU Minerba izin yang diperoleh bakal lebih lama dan berbelit-belit ketimbang izin-izin pertambangan sebelumnya. Salah satu yang membuat lama adalah pemerintah harus menetapkan dulu wilayah pertambangannya, kemudian baru operator tambang mengajukan izin, ujarnya.
Selain itu, ketentuan peralihan dalam RUU ini, menurutnya, rada banci. Karena di satu sisi mengatakan kontrak tetap berlaku sampai jangka waktunya berakhir, tapi di sisi lain menyebutkan kontrak diminta disesuaikan. Nanti pasti akan ada negosiasi kontrak antara pemerintah dengan operator tambang. Pertanyaannya, bagaimana jika si kontraktor tidak mau menyesuaikan kontraknya?
Makanya Ryad memprediksi kalau ketentuan yang diatur dalam Pasal 169 itu tidak akan berjalan. Seharusnya, kata dia, pasal itu langsung mewajibkan para operator tambang, atau pemerintah menghormati sampai selesainya masa kontrak. Apalagi, tidak mudah untuk renegoisasi kontrak, katanya.
