Ada atau tidaknya Ranperda Ketertiban Umum agaknya tak berpengaruh terhadap kehidupan gepeng di sekitar Istiqlal. Di masjid termegah se-Asia Tenggara ini, pada bulan Ramadan, para gelandangan dan pengemis (gepeng) seperti menemukan surganya. Ramadan tahun lalu, jumlah pengemis di sini bahkan melonjak tiga kali lipat dibanding hari biasa. Berdasarkan perkiraan Badan Pelaksana Pengelola Masjid Istiqlal (BPPMI), sehari-hari setidaknya ada 150 gepeng yang mengais rejeki di sekitar Istiqlal. Berarti, pada Ramadan tahun lalu, Istiqlal dihuni sekitar 450 gepeng. Sekarang sudah tinggal sedikit, apalagi malam Minggu kemarin ada razia yang dilakukan Satpol PP, ungkap Sekretaris BPPMI, Subandi. Dari razia itu, sekitar 100 gepeng diciduk, namun puluhan lainnya berhasil meloloskan diri dan kini kembali mengemis.
Dibiarkan
BPPMI sendiri punya dasar untuk menertibkan para gepeng, yaitu Keputusan Ketua BPPMI No. 47/SK/BPPMI/XII/ 2005. Pengunjung dianjurkan memberi infaq dan silahkan masukkan ke dalam kotak jariah yang ada di dalam masjid istiqlal, bunyi Keputusan itu, sebagaimana terpampang di baliho besar di pintu masuk. Keputusan itu juga menyatakan, pengunjung wajib menjaga ketertiban, keamanan, dan kebersihan masjid istiqlal. Selain itu, pengunjung wajib berpakaian Islami.
Meski ada Keputusan itu, toh petugas keamanan Istiqlal tak bertindak represif terhadap pengemis. Selain menertibkan parkir kendaraan bermotor, kerja mereka terutama adalah mengatur shaf (barisan) shalat. Maka ketika barisan pengemis menghiasi beberapa pintu keluar masjid, para petugas itu hanya memantau; tak lebih. Kami hanya bisa menasehati, tidak bisa menindak. Ibaratnya, tangan kami ini dilarang menyentuh mereka. Tapi kalau ketemu Satpol PP, mereka takut, ujar Kanda Kusmana, seorang petugas keamanan. Ia menuturkan, petugas keamanan terbagi menjadi tiga regu. Tiap regu terdiri dari 13 orang. Itupun masih dibantu delapan satpam yang berjaga di pintu gerbang. Istiqlal ini luasnya sekitar sembilan hektare. Kami kewalahan kalau ngurusi pengemis, tandas Kanda. Apalagi kami kerja kan pakai shift. Tenaga kami terbatas.
Sementara itu, Subandi menyatakan, bakal tunduk pada ketentuan Pemda DKI. Sebagai aparat pemerintahan yang baik, kalau memang peraturannya seperti itu ya harus kita ikuti, tandasnya. BPPMI adalah organisasi yang bernaung langsung di bawah Menteri Agama. Maka Subandi menyebut diri sebagai aparat pemerintah.
Apakah ini berarti BPPMI akan menangkap orang yang memberi sedekah kepada pengemis? Ditanya begitu, Subandi hanya menjawab diplomatis,Kita lihat dulu.
Subandi punya prediksi bahwa Ranperda soal Ketertiban Umum ini akan bernasib seperti Perda tentang Larangan Merokok di Tempat Umum. Di atas kertas aturan itu ada, tapi tidak pernah dilaksanakan, ujarnya.
Tak Tega
Siang itu, sebuah mobil patroli Satpol PP berteduh di bawah sebuah pohon, tak jauh dari pintu gerbang samping masjid istiqlal. Delapan personel Satpol PP ternyata tidak sedang bertugas di Istiqlal, melainkan hanya merebahkan badan sembari memencet-pencet tombol telepon genggam.
