Tokoh yang juga ahli filsafat dari Tiongkok bernama Shang Yang merupakan seorang negarawan sekaligus perdana menteri yang ketika itu melayani negara Qin. Sebagai seorang filsuf dirinya mencurahkan pemikirannya untuk meletakkan dasar-dasar bidang administrasi, politik dan ekonomi. Dasar-dasar pemikiran ini dimaksudkan untuk memperkuat negara Qin, khususnya untuk memperluas wilayahnya dan agar mampu menaklukan negara-negara saingan serta menyatukannya ke dalam suatu bentuk pemerintahan yang terpusat di Tiongkok. Menurut Shang Yang, adanya negara adalah dikarenakan adanya kekuasaan pada orang yang kuat. Negara harus merupakan perwujudan nyata dari kekuasaan. Penguasa negara tidak perlu untuk memperhatikan kemakmuran ataupun kebudayaan rakyat.
Dalam materi Ilmu Negara, Shang Yang secara khusus dibahas dalam bab tentang tujuan negara yang dihubungkan dengan negara kekuasaan. Apa itu teori tujuan negara? Teori mengenai tujuan negara adalah teori dalam ilmu kenegaraan yang membahas tentang ke arah mana organisasi negara itu hendak dijalankan. Secara garis besar pembahasan mengenai teori tujuan negara ini tidak termasuk dalam debat yang berkepanjangan tentang ada tidaknya tujuan negara atau apakah tujuan negara itu termasuk ke dalam unsur eksistensi sebuah negara atau tidak. Setelah itu masuk ke dalam pembahasan tujuan negara yang yang dapat digolongkan ke dalam tiga tujuan besar (1) Tujuan negara dihubungkan dengan tujuan akhir hidup manusia; (2) Tujuan negara yang dihubungkan dengan pencapaian kekuasaan; (3) Tujuan negara yang dihubungkan dengan kemakmuran rakyat.
Beranjak dari uraian sebelumnya, teori tujuan negara kekuasaan di dalamnya mengusung dua tokoh yang amat terkenal yang bicara tentang teori kekuasaan negara ini yaitu salah satunya Lord Shang (Shang Yang) dan lainnya adalah Nicolo Machiavelli. Kedua tokoh itu merupakan representatif dari pengusung teori negara kekuasaan dari begitu banyak tokoh lainnya, yang juga berbicara secara ekstrim tentang tujuan negara. Penguasa harus menjadi pusat kekuasaan dengan membuat rakyat bodoh. Jadi, tujuan utama negara adalah semata-mata kekuasaan, dan tidak perlu memikirkan hal-hal lainnya. Shang Yang berbeda dengan Machiavelli yang bertujuan selain untuk kekuasaan juga untuk mempersatukan negara Italia.
Tujuan negara untuk pencapaian kekuasaan secara ontologis merupakan pengabdian hanya untuk memperoleh kekuasaan absolut dan riil. Berkuasa menjadi segalanya bagi mereka. Suatu negara kekuasaan biasanya hanya dilandaskan pada kepentingan politik kekuasaan. Pengumpulan kekuasaan yang sebesar-besarnya yang biasanya dilakukan oleh para elit-elit politik kekuasaan untuk mempertahankan kekuasaan demi kepentingan diri dan kelompoknya sendiri. Pendekatannya kekuasaan, yang artinya lebih dekat pada politik kekerasan, pemaksaan, monopoli pendapat dan berlanjut pada pola-pola penguasaan ekonomi yang sentralistik dan pemerintahan yang oligarkhis.
Garis Besar Ajaran Shang Yang
Lord Shang atau Tuan Besar Shang Yang ini hidup pada abad IV M dan dikenal lewat bukunya A classic of the Chinese School of Law. Dia menyatakan di dalam setiap negara terdapat dua subjek yang selalu bertentangan yaitu penguasa dan rakyat. Bila yang satu kuat, maka yang lainnya pasti lemah. Dalam pemikirannya kondisi yang paling ideal adalah pihak penguasa atau atau pemerintahlah yang harus jauh lebih kuat daripada rakyatnya. Penguasa yang kuat dimaksudkan agar tidak timbul kekacauan. Karena itu, penguasa harus selalu berusaha lebih kuat, tetapi dengan cara melemahkan rakyatnya sendiri. Ia pun berkata: "a weak people means a strong state, and a strong state means a weak people. Therefore a country, which has the right way, is concerned with weaking people."
Shang Yang dalam hal ini menyamakan posisi antara negara dengan Penguasa. Tujuan negara menurut Shang Yang hanya satu yaitu semata-mata kekuasaan. Untuk mewujudkan itu ia menegaskan dengan slogannya yang terkenal: "supaya negara kuat, rakyat harus lemah dan bodoh..!!" Hal ini dipraktekkan oleh raja-raja di dunia Timur dengan cara membangun militer yang kuat, seperti Atila dan Jenghis Khan. Tidaklah mengherankan, jika reformasi yang dilakukannya telah mengubah negara bagian Qin menjadi kerajaan yang kuat secara militer dan terpusat. Namun pada saat yang bersamaan, pengaruh Shang Yang juga menjadi satu kebijakan yang turut melemahkan kekuatan dari para tuan tanah feodal sebagai dampak dari penguatan pemerintahan melalui cara penekanan pada meritokrasi.
Lebih jauh lagi Lord Shang menganjurkan untuk mengumpulkan kekuasaan sebesar-besarnya dan menjauhkan aspek kebudayaan yang merugikan dan melemahkan, seperti nyanyian, musik kesusilaan, hormat pada orang tua, kejujuran, dan lain-lain kebaikan. Dengan menghancurkan 'kebudayaan', maka raja akan dapat mengendalikan rakyat dan negara akan kuat. Langkah-langkah yang diambil adalah dengan menekan rakyat untuk bekerja sebagai petani penggarap atau menjadi bagian dari militer kerajaan. Ini sejalan dengan tujuan untuk menjadikan rakyat bodoh. Mereka hanya memiliki kemampuan bertani dan bekerja sebagai tentara yang tunduk pada rantai perintah komandan militer. Bahkan, ada masa dimana para petani pun direkrut ke dalam militer.
