Izin Penyelenggaraan Undian

PERTANYAAN

Kantor saya akan membuat suatu undian/kuis dalam suatu portal entertainment online, dengan hadiah yang beragam. Apakah diperlukan keterlibatan dari Depsos atau hanya internal dengan peserta kuis saja?

INTISARI JAWABAN

Berdasarkan Peraturan Menteri Sosial Nomor 12 Tahun 2019 tentang Penyelenggaraan Undian Gratis Berhadiah, penyelenggaraan undian gratis berhadiah (“UGB”) harus dengan izin dari Menteri Sosial. Selanjutnya, sebagai penyelenggara UGB, kantor Anda juga memiliki berbagai kewajiban untuk dilaksanakan. Apa sajakah itu?

 

Penjelasan lebih lanjut dapat Anda klik ulasan di bawah ini.

ULASAN LENGKAP

Artikel di bawah ini adalah pemutakhiran dari artikel dengan judul sama yang dibuat oleh Tri Jata Ayu Pramesti, S.H. dan dipublikasikan pada Selasa, 27 Agustus 2013

 

Istilah “Depsos”

Sebelum menjawab pertanyaan Anda, kami ingin meluruskan bahwa istilah yang benar digunakan saat ini adalah Kementerian Sosial (“Kemensos”), bukan Departemen Sosial (“Depsos”) seperti yang Anda sebutkan. Dasar hukum penggunaan nama Kemensos di antaranya dapat ditemui dalam Pasal 1 angka 14 Peraturan Presiden Nomor 68 Tahun 2019 tentang Organisasi Kementerian Negara.

 

Undian Gratis Berhadiah (UGB) Daring

Penyelenggaraan undian gratis berhadiah (“UGB”) sendiri diatur dalam Peraturan Menteri Sosial Nomor 12 Tahun 2019 tentang Penyelenggaraan Undian Gratis Berhadiah (“Permensos 12/2019”).

 

Definisi undian menurut Pasal 1 angka 1 Permensos 12/2019 adalah tiap-tiap kesempatan yang diadakan oleh suatu badan untuk mereka yang setelah memenuhi syarat-syarat tertentu dapat ikut serta memperoleh hadiah berupa uang atau benda, yang akan diberikan kepada peserta-peserta yang ditunjuk sebagai pemenang dengan jalan undi atau dengan lain cara menentukan untung yang tidak terbanyak dapat dipengaruhi oleh peserta sendiri. Sementara itu, UGB adalah suatu undian yang diselenggarakan secara cuma-cuma dan digabungkan/dikaitkan dengan perbuatan lain.[1]

 

Berdasarkan keterangan Anda, maka undian yang Anda terangkan merupakan jenis penyelenggaraan UGB melalui media daring, yang dapat dilakukan secara langsung maupun tidak langsung.[2] Penyelenggaraan UGB langsung melalui media daring berupa aplikasi digital dengan batas klaim. Media aplikasi digital dengan batas klaim dilakukan dengan cara menggunakan kode unik berhadiah yang ditemukan oleh konsumen pada saat membuka kemasan produk dan melakukan klaim hadiah kepada penyelenggara. Klaim dilakukan dengan cara:[3]

1. langsung kepada penyelenggara; atau
2. mengirimkan bukti unik melalui shortcode dan media sosial.

 

Sedangkan penyelenggaraan UGB tidak langsung melalui media daring berupa aplikasi digital. Aplikasi digital harus memenuhi persyaratan:[4]

1. memiliki domain resmi perusahaan;
2. memberikan informasi transparan yang dapat diakses oleh peserta UGB;
3. menyampaikan surat pernyataan yang berisi kemampuan dalam mengelola/memindahkan data peserta secara manual dari media daring ke dalam database perusahaan;
4. mampu melakukan uji coba untuk memastikan sistem berjalan dengan baik;
5. memberikan jawaban/notifikasi kepada peserta terkait keikutsertaan sebagai peserta undian;
6. menjamin kerahasiaan data peserta; dan
7. batas waktu penyelenggaraan paling lama 90 hari kalender.

 

Penyelenggaraan UGB

Penyelenggaraan UGB dilaksanakan dengan tahapan:[5]

1. permohonan izin;
2. penetapan pemberian izin UGB;
3. promosi barang dan/atau jasa;
4. penyegelan hadiah;
5. penentuan pemenang; dan
6. pengesahan atau penetapan pemenang.

 

Penyelenggara UGB mengajukan permohonan izin UGB secara tertulis di atas kertas bermaterai kepada Menteri Sosial menggunakan sistem daring.[6] Permohonan UGB hanya dapat diajukan oleh:[7]

1. organisasi berbadan hukum yang memenuhi ketentuan;
2. organisasi tidak berbadan hukum yang memenuhi ketentuan;
3. kepanitiaan yang memenuhi ketentuan; dan
4. melalui agensi UGB yang memenuhi ketentuan.

 

Selain itu, Pasal 14 ayat (1) Permensos 12/2019 mengatur bahwa:

 

Permohonan izin UGB tidak diberikan kepada:

1. Penyelenggara yang mempromosikan barang/jasa berupa:

1. obat-obatan dan makanan suplemen;
2. alat kesehatan dan pelayanan kesehatan;
3. susu formula untuk bayi di bawah 1 (satu) tahun; dan/atau
4. rokok dan minuman keras yang membahayakan kesehatan dan keselamatan jiwa;

2. perusahaan yang tidak memiliki produk, kecuali perusahaan telah memiliki kerja sama dengan perusahaan yang memiliki produk; dan
3. untuk Promosi barang/jasa apabila terdapat pelanggaran dan ketidaksesuaian terhadap norma dan hukum.

 

Norma dan hukum yang dimaksud meliputi agama, kesusilaan, dan ketentuan peraturan perundang-undangan.[8]

 

Kewajiban penyelenggara UGB adalah:[9]

1. membayar biaya permohonan izin dan biaya izin promosi penyelenggaraan UGB;
2. menyetor dana usaha kesejahteraan sosial sebagai dana hibah langsung dalam negeri dalam bentuk uang ke rekening hibah atas nama Kemensos melalui nomor virtual account paling sedikit 10% dari total nilai hadiah pada saat permohonan izin disetujui Kemensos;
3. mencantumkan nomor izin promosi dan quick response code pada media promosi;
4. mempublikasikan penyelenggaraan UGB melalui media promosi;
5. menyelenggarakan UGB sebagaimana ditetapkan dalam keputusan pemberian izin undian;
6. wajib pungut dan setor ke kas negara atas pajak hadiah pemenang undian penyelenggaraan UGB;
7. menyampaikan laporan tertulis hasil penyelenggaraan UGB secara manual dan/atau daring paling lambat 90 hari sejak penentuan pemenang bagi UGB tidak langsung atau berakhirnya periode program dan berakhirnya batas klaim bagi UGB langsung;
8. mengumumkan daftar pemenang dalam waktu paling lambat 30 hari sejak dilakukan penentuan atau pengesahan pemenang melalui media cetak, elektronik, dan/atau daring;
9. menyerahkan hadiah tidak tertebak dan/atau hadiah tidak diambil pemenang kepada Kemensos, dinas sosial daerah provinsi, atau dinas sosial daerah kabupaten/kota sesuai dengan kewenangannya; dan
10. menyerahkan hadiah tidak tertebak dan/atau hadiah tidak diambil pemenang paling lambat 90 hari sejak penentuan pemenang dan pengesahan atau penetapan pemenang untuk UGB tidak langsung dan setelah berakhirnya batas klaim untuk UGB langsung.

 

Penyelenggara undian yang tidak melaksanakan kewajiban-kewajiban tersebut dikenakan sanksi administratif berupa:[10]

1. teguran secara tertulis;
2. penolakan izin;
3. penangguhan izin; dan/atau
4. pencabutan izin.

 

Contoh Penggunaan Dana Hibah dari UGB

Sebagaimana telah diuraikan di atas, salah satu kewajiban penyelenggara UGB adalah menyetor dana usaha kesejahteraan sosial sebagai dana hibah. Contoh penggunaan dana hibah tersebut dapat ditemukan dalam artikel Menteri Sosial Resmikan Etalase KAT di Jambi. Dalam artikel tersebut, diterangkan bahwa Kementerian Sosial menyerahkan bantuan sembako sebanyak 156 paket senilai Rp47.580.000,00 yang berasal dari dana hibah UGB, kepada Komunitas Adat Terpencil.

 

Berdasarkan uraian di atas, penyelenggaraan UGB yang akan dilakukan kantor Anda tersebut harus memperoleh izin dari Menteri Sosial dan melaksanakan kewajiban sebagai penyelenggara UGB.

 

Seluruh informasi hukum yang ada di Klinik hukumonline.com disiapkan semata–mata untuk tujuan pendidikan dan bersifat umum (lihat Pernyataan Penyangkalan selengkapnya). Untuk mendapatkan nasihat hukum spesifik terhadap kasus Anda, konsultasikan langsung dengan Konsultan Mitra Justika.

 

Demikian jawaban kami, semoga bermanfaat.

 

Dasar Hukum:

1. Peraturan Presiden Nomor 68 Tahun 2019 tentang Organisasi Kementerian Negara;
2. Peraturan Menteri Sosial Nomor 12 Tahun 2019 tentang Penyelenggaraan Undian Gratis Berhadiah.

 

Referensi:

Menteri Sosial Resmikan Etalase KAT di Jambi, diakses pada tanggal 3 Desember 2019, pukul 17.47 WIB.

 

---

[1] Pasal 1 angka 2 Permensos 12/2019

[2] Pasal 5 huruf b Permensos 12/2019

[3] Pasal 7 Permensos 12/2019

[4] Pasal 9 Permensos 12/2019

[5] Pasal 11 Permensos 12/2019

[6] Pasal 12 jo. Pasal 1 angka 25 Permensos 12/2019

[7] Pasal 13 ayat (1) Permensos 12/2019

[8] Pasal 14 ayat (4) Permensos 12/2019

[9] Pasal 40 Permensos 12/2019

[10] Pasal 42 Permensos 12/2019