Sabtu, 09 December 2017

Raih Gelar Doktor Hukum dengan Cumlaude, Advokat Ike Farida Gagas Outsourcing yang Berkeadilan

Untuk membangun sistem alih daya yang berkeadilan, perlu ada Undang-Undang tersendiri tentang outsourcing.
Muhammad Yasin
Suasana sidang ujian terbuka disertasi Ike Farida di kampus UI Depok, Sabtu (09/12). Foto: MYS

Ike Farida berhasil mempertahankan disertasi di hadapan sidang akademik Fakultas Hukum Universitas Indonesia, Depok, Sabtu (09/12). Managing Partner Farida Law Office itu berhasil mempertahankan disertasi ‘Membangun Outsourcing yang Berkadilan Pascaputusan Mahkamah Konstitusi No. 27/PUU-IX/2011’ dengan memperoleh hasil cumlaude. Dengan hasil itu, Ike menjadi doktor ke-244 lulusan Fakultas Hukum Universitas Indonesia. Disertasi doktor Ike dinilai merupakan kajian yang bagus dan isinya memberikan kontribusi bagi penataan regulasi ketenagakerjaan di Indonesia, khususnya outsourcing.

 

Outsourcing atau alih daya adalah pendelegasian operasi atau pelaksanaan suatu bagian dari proses produksi kepada pihak lain di luar perusahaan. Melalui pendelegasian, suatu pekerjaan yang semula dilakukan oleh perusahaan dialihkan kepada pihak ketiga. Di Indonesia, outsourcing diakui dalam UU No. 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan, dan telah dibuat aturan teknisnya antara lain lewat Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi (Permenakertrans) No. 19 Tahun 2012 tentang Syarat-Syarat Penyerahan Sebagian Pelaksanaan Pekerjaan kepada Perusahaan Lain.

 

Dalam kesimpulannya, Ike Farida menyatakan pengaturan dan praktik outsourcing di Indonesia belum memberikan rasa keadilan bagi para pelakunya: pekerja, vendor (perusahaan outsourcing), dan perusahaan pengguna (user). Perundang-undangan yang berlaku saat ini belum memuat penjabaran menyeluruh tentang hak dan kewajiban para pelaku alih daya secara seimbang.

 

Persoalan keadilan bagi para pihak dalam outsourcing inilah yang menjadi pokok permasalahan yang banyak ditanyakan para penguji kepada promovendus. Termasuk dari mantan hakim konstitusi Maruarar Siahaan, dosen FH UI Fatmawati, Tri Hayati, Ratih Lestarini, serta pakar hukum ketenagakerjaan Prof. Abdul Rachman Budiono dan Prof. Payaman J Simanjuntak.  Dalam praktik, masalah keadilan juga menjadi perhatian para pekerja melakukan aksi demontrasi. Isu outsourcing nyaris selalu dibawa.

 

Menurut Ike, putusan Mahkamah Konstitusi No. 27/PUU-IX/2011 sebenarnya sudah memberikan keadilan kepada para pihak, khususnya pekerja alih daya, tetapi putusan itu hanya menyinggung sebagian dari masalah yang dihadapi pekerja outsourcing. Putusan hanya hanya menyelesaikan persoalan kelangsungan hubungan kerja pekerja PKWT dan hak-hak pekerja pada saat hubungan kerja berakhir. “Putusan MK sudah lebih memberikan keadilan,” ujarnya.

 

Putusan yang dimaksud Ike adalah ‘jawaban’ Mahkamah Konstitusi atas permohonan uji materi Pasal 59 (tentang PKWT) dan Pasal 64-66 (tentang alih daya) UU Ketenagakerjaan yang diajukan Aliansi Petugas Pembaca Meter Listrik Indonesia (AP2ML). Dalam putusannya, Mahkamah menyatakan Pasal 65 ayat (7) dan Pasal 66 ayat (2) huruf b UU Ketenagakerjaan bertentangan secara bersyarat dengan UUD 1945 (conditionally constitutional). Mahkamah juga menyatakan secara sosiologis outsourcing belum bisa dihapus.

 

Baca juga:

 

Pandangan Mahkamah itu juga sejalan dengan keterangan Pemerintah di persidangan bahwa outsourcing memang tak mungkin dihapuskan. Pemerintah menegaskan hubungan kerja berdasarkan PKWT dan alih daya adalah dalam rangka memberikan kesempatan kerja bagi seluruh rakyat Indonesia. Dengan menggunakan pendekatan perbandingan, Ike Farida juga menunjukan bahwa outsourcing dipakai bahkan berhasil dijalankan di Jerman, Inggris, Amerika Serikat, dan Jepang.

 

Pemerintah sebenarnya sudah menindaklanjuti putusan MK itu melalui regulasi Surat Edaran Dirjen Pembinaan Hubungan Industrial dan Jaminan Sosial No. 31/PHIJSK/I/2012 tentang Pelaksanaan Putusan Mahkamah Konstitusi No. 27/PUU-IX/20111, Permenakertrans No. 19 Tahun 2012, dan Surat Edaran Menteri No. 04/Men/VIII/2013. Menurut Ike, di satu sisi benar bahwa beleid pasca putusan MK itu menyelesaikan permasalahan pekerja PKWT. Namun di sisi lain menimbulkan ketidakadilan baru terhadap pelaku outsourcing lainnya, yakni pengusaha. Intinya, promovendus berpandangan bahwa peraturan pelaksanaan yang diterbitkan Pemerintah pascaputusan MK belum dapat memfasilitasi kepentingan dan memberikan keadilan bagi seluruh pelaku alih daya.

 

Saat ini pun masih ada kekosongan hukum. Ike menunjuk ketidakjelasan pengaturan tentang pekerja pemborongan. Permenakertrans No. 19 Tahun 2012 hanya mengatur tentang perlindungan jaminan kelangsungan kerja untuk PKWT (Perjanjian Kerja Waktu Tertentu). Bahkan sebenarnya pengaturan tentang jaminan keberlangsungan kerja dalam Permenakertrans juga belum komprehensif. Jika dihubungkan dengan syarat perjanjian dalam 1320 BW (KUH Perdata), misalnya, muncul persepsi keliru. Meskipun para pihak telah menyepakati sejak awal masa kerja, seolah-olah kesepakatan tersebut menjadi diabaikan dan dikesampingkan oleh jaminan keberlangsungan kerja. Jaminan keberlangsungan kerja yang berlaku saat ini, jelas Ike, memaksa pekerja dan perusahaan outsourcing baru untuk mengikatkan diri pada suatu perjanjian kerja dengan mengesampingkan kehendak masing-masing pihak (tidak adanya freedom of choice). Jaminan itu juga memaksa vendor lama untuk melepaskan kerjanya dengan pekerja PKWT-nya.

 

Untuk membangun sistem outsourcing yang berkeadilan, advokat kelahiran 1 Januari itu mengusulkan pentingnya membuat Undang-Undang tersendiri. Aturan yang dimasukkan dalam Undang-Undang tersebut harus dapat memfasilitasi kepentingan para pelaku outsourcing. Dengan kata lain, harus mengatur segala situasi yang mungkin terjadi dalam praktek dan pelaksanaan jaminan perlindungan keberlangsungan kerja. Dalam disertasinya, Ike menyertakan sejumlah usulan materi muatan yang perlu dimasukkan ke dalam Undang-Undang tentang Outsourcing.

Raih Gelar Doktor Hukum dengan Cumlaude, Advokat Ike Farida Gagas Outsourcing yang Berkeadilan
 - Citakhayana
12.12.17 06:39
Selamat atas diraihnya gelar doktor oleh Ibu Ike Farida, terkait tema yang diangkat yaitu outsourcing saya sepakat bahwa belum berkeadilan. Semoga dengan lahirnya penelitian terkait outsourcing pemerintah dapat mengambil langkah tepat untuk memberikan keadilan bagi pelaku outsourcing. Misalnya saja dengan mengeluarkan aturan berupa undang-undang yang mengatur secara komprehensif tentang outsourcing yang sesuai dengan karakter penduduk Indonesia.
Captcha belum diisi / expired / tidak valid.

NAMA
EMAIL
JUDUL
TANGGAPAN

Seluruh judul dan isi tanggapan adalah tanggung jawab masing-masing penulis tanggapan. Redaksi hukumonline berhak untuk menayangkan atau tidak menayangkan tanggapan dengan mempertimbangkan kepatutan serta norma-norma yang berlaku.

[ X ]

Notifikasi Adblocker

Kami memasang iklan pada konten yang Anda ingin jelajahi.
Iklan membantu kami untuk dapat memberikan konten hukum secara gratis.

Bantu kami untuk tetap menjadikan hukum untuk semua dengan cara menonaktifkan Adblock pada browser Anda. Pahami lebih lanjut mengenai ketentuannya disini.

Selain itu, Anda juga dapat berlangganan layanan premium dari hukumonline.com. klik disini

Terima kasih atas dukungan yang Anda berikan.

[ X ]

Ketentuan Adblocker


Bagaimana menonaktifkan Adblocker pada laman hukumonline.com?

Adblock / Adblock Plus
  • Klik logo Adblock/Adblock Plus, yang berada disebelah kanan address bar.
  • Pada Adblock, klik "Don't run on pages on this domain".
  • Pada Adblock Plus klik "Enabled on this site" untuk menonaktifkan Adblocking pada laman hukumonline.com. Apabila Anda menggunakan Firefox, klik "disable on hukumonline.com".
Firefox Tracking Protection

Apabila Anda menggunakan Private Browsing dalam Firefox, "Tracking Protection" akan muncul pemberitahuan Adblock. Anda dapat menonaktifkan dengan klik “shield icon” pada address bar Anda.

Ghostery
  • Klik pada icon Ghostery.
  • Apabila Anda menggunakan versi sebelum 6.0 klik "whitelist site".
  • Dalam versi 6.0 klik "trust site" atau tambahkan hukumonline.com pada Trusted Site list Anda.
  • Dalam versi sebelum 6.0 Anda akan melihat pesan "Site is whitelisted". Klik "reload the page to see your changes".
uBlock
  • Klik ikon uBlock.
  • Lalu klik tombol besar untuk melakukan whitelist pada laman yang sedang Anda jelajahi, dan ketika Anda membuka laman ini kembali secara otomatis akan terekam perintah yang Anda lakukan.
  • Lalu lakukan reload pada laman yang Anda jelajahi.

Terima kasih atas dukungan Anda untuk membantu kami menjadikan hukum untuk semua